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　　发展普惠托育服
 务，要  充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠 机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。