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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数  据显示，三成以上
 婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。