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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右 ，托位供给存 在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。