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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成

本；
另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。