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发展普
惠托育服务， 要充分调动社会
力 
量积极性，

而社会力量往往
面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进
一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。