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　　发展普惠托育服务，要充

分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的 成本分担机制 
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠
机构运营成本。