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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动 社 会  力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方
面，采取公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买 服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。