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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、

师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现
实中
，各
托育机构提供的服

务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。