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 发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。

中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。