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　　首先 ，托 
育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三

成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较 
大缺 口 。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”  期末4.5 个的目标尚存很大差距。