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　　首先，
托育服务需 求旺盛与 供给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口。截至
2021
年
底， 我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为 2.03个，距  离“ 十四
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。