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　　其三，托  育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、

照护 内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服

务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于
 相关部门的监管体系之外。