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　　发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张  本波提 出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；  另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。