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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位
建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面， 采
取公建民营、
运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。