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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育
机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。