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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 
会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本 ；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。