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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、 运
营 补贴、 奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普
 惠机构运营成本。