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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研 究院社
会发展所研究员张本波提 出，一方面，  要加大  政府投资 力度，提高托位建设补贴标 

准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。