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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，

而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 
加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。