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　　首先，托育服务需求旺盛与 供
给不足的  矛盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位
 数为2.0 3个，距 离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。