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　　 发展普惠托  育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高
 成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运 营
成本。