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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。