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19年，国务院办 公厅
印发《关于促进3岁以下婴幼儿照 护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政

策法规 体系、标准规范体系和服务供给体
系 ”；20 
21年，中共中央、国务院印发《关于优化 生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》 ，要求“发展普惠托
育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个 部门联合发布《关于进一步完善和 落实

积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具 体任务……