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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本 压力
， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补
 贴标准，进一步降
低普惠机构开 办成本；另一 方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。