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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力
 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励 补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。