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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所 研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府  投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。