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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构
提供 的服务质量参差不
齐， 一些非
正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。