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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。