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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济

研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办

成
本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。