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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 开  办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营 成本。