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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不
健 
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外 环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正 规机
 构游离 于相关部门的监管体系之外。