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　　发展普惠托育服务， 要充分调动  社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面，
要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。