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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种 方式， 
降低普
惠机构运营成本。