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　　 首先，托育服务需求旺盛与供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托
位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.0
3个 ，距 离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。