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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在

选 择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但 在现

实中，各托育

 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相
关 部门的监管体系之 外。