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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社
  会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营 、
运营补贴、奖励补 助、购 买服务 等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。