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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育
需求，但 现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。