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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
， 而社会力量往往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大  政府投
资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营

、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。