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　　  其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环

境  、照护内容

等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。