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　　其 三，托育
服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构 提供的服务质量参  差不齐，一 
 些非正规机构游离于相关部门的

 监管体系之外。