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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹 协 调、同步发展，构
建省、市
、县 、街道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互
补发展、合作共赢，形
成一体化推 进可落
 地、可操作、可实践、可持续的整
体发展效应。