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　　首先 ， 托育服务 需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现
有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿 托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末4

.5个的目标尚存很大差距。