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　　其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 
，各托育机构提供
 的服务质量参
差不齐，一些 非正 规机构游离于相关部门的监管体  系 之外。