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其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系
之外。