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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高托位 建设补 贴标准，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 
买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。