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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展  所研 究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。