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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。