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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据 显示，
三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5  个的目标尚存 很大差距。