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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社
会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方 面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种 方式，降低普惠机构  运营成本。