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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为  ，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各
托育机
构

提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。